En 1918, los bolcheviques van a promulgar una Constitución que no llega a ponerse en práctica por la guerra civil. El texto recogía como forma de gobierno un estado socialista, sin clases, donde el soviet era la célula de poder.
La nueva Rusia había perdido tras los reajustes territoriales en los tratados de paz de 1919; 700000 Kilómetros cuadrados, 28 millones de habitantes, Polonia y las Repúblicas Bálticas y Finlandia.
Ucrania y Bielorrusia se unen a Rusia entre los años 20 y 21 hasta que el Congreso de los Soviets en diciembre de 1922 acuerda la Federación de Repúblicas (Rusia, Bielorrusia, Ucrania y Transcaucasia). Nacía la URSS.
El partido comunista ruso tendrá el monopolio político (abandona la denominación de partido socialdemócrata).
La urgencia de la reconstrucción del país, aparca el proceso de construcción política.
En el plano económico se producen las primeras medidas centralizadoras (nacionalización de la industria, control sobre la agricultura, se elimina la moneda, se prohíbe el comercio privado). En el plano político comienzan las medidas represivas. Todo esto trae consigo:
– El descenso de la producción
– La subida de precios
– El hambre
– La anarquía
1921 será un año difícil para el estado soviético (consecuencias de la guerra civil).
En julio de 1923, el Congreso del Partido aprueba el proyecto de Constitución y el 31 de enero de 1924 se aprueba la Constitución de la URSS. Tres órganos supremos regulan el estado soviético:
El Congreso de los Soviets, que se convocaba anualmente y reunía a los representantes de los soviets locales.
El Comité Central o Soviet Supremo, equivalente al Parlamento, se reunía tres veces al año y estaba compuesto por dos asambleas legislativas:
El Consejo de la Unión (representantes de las Repúblicas)
El Congreso de las Nacionalidades (5 miembros por República)
El Presidium o Consejo de Comisarios del Pueblo, órgano ejecutivo que equivalía al gobierno, actuaba colegiadamente y se responsabilizaba de lascompetencias políticas no reservadas a las repúblicas.
La dirección efectiva del estado soviético recaía sobre el Partido Comunista (partido único, los demás partidos estaban prohibidos). Este partido a través del Politburó inspiraba la política general del gobierno y el Orgburó, se encargaba de la organización del partido (Stalin pertenecía a los dos órganos).
Las notas más destacadas del estado soviético:
– Estructura federal del estado, podían unirse otras repúblicas
– Sufragio indirecto
– Los soviets células básicas de la organización estatal.
La Constitución de 1936 introducirá algunas modificaciones.
El Nep (Nueva Política Económica)
La situación creada por el comunismo de guerra provoca malestar en la población. Las penurias de la guerra habían movilizado a la clase campesina contra el gobierno (autarquía).
Para poner solución al descontento generalizado los bolcheviques comienzan a tomar posturas y plantear soluciones:
– Por un lado, Bukharin plantea soluciones moderadas.
– Por otro, Trostky plantea el mantenimiento de los principios revolucionarios.
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